中老邊境，晨光熹微，西雙版納傣族自治州勐臘縣勐滿(mǎn)鎮曼烈村逐漸從薄霧中醒來(lái)。蔥郁的樹(shù)下，整潔寬闊的硬化路面連起每家每戶(hù)。傣家庭院里，三角梅開(kāi)得正艷。村民小巖看著(zhù)眼前這幅光景，臉上是藏不住的幸福?！耙郧按謇锟刹皇沁@樣，現在路好了，網(wǎng)快了，房子更漂亮了，心里亮堂了?！边@“亮堂”二字，恰如一滴露珠所折射的晨光，映照出鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過(guò)渡期帶給云嶺大地最深切的變化，從物質(zhì)到精神全方位的幸福。

5年前，云南莊嚴宣告打贏(yíng)脫貧攻堅戰，歷史性地終結了絕對貧困，書(shū)寫(xiě)了云嶺大地上最壯麗的民生篇章。如今，5年過(guò)渡期即將收官。在這場(chǎng)從攻克絕對貧困的“攻堅戰”轉向鄉村全面振興的“持久戰”中，云南交出了怎樣的答卷？記者沿著(zhù)邊境線(xiàn)，在青山壩子間、在拓寬的村道上、在鄉親們的笑臉里、在一串串帶著(zhù)泥土氣息的數據中，尋找答案。

織密保障之網(wǎng)

近九成監測對象化解返貧風(fēng)險

打贏(yíng)攻堅戰不易，鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止返貧致貧更是一場(chǎng)考驗恒心與韌勁的持久戰。云南深知，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)，是第一道，也是必須筑牢的防線(xiàn)。

這道防線(xiàn)，由一張精密而溫暖的監測幫扶網(wǎng)織就。省委、省政府主要領(lǐng)導掛聯(lián)任務(wù)最重的曲靖市會(huì )澤縣、昭通市鎮雄縣，43名省級領(lǐng)導分別掛聯(lián)57個(gè)重點(diǎn)幫扶縣，“五級書(shū)記一起抓”的責任體系層層傳導、壓緊壓實(shí)。

走進(jìn)中越邊境的紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣，群山巍峨，云霧常在半山腰纏繞。在這里，一套“總網(wǎng)格長(cháng)+村級網(wǎng)格長(cháng)+網(wǎng)格員”的三級防返貧監測幫扶機制，不是掛在墻上的圖表，而是融入了山鄉的血脈。全縣所有農村人口被細密地編入大、中、小三級網(wǎng)格。常駐包保干部在“直過(guò)民族”聚集村的工作日志里，寫(xiě)滿(mǎn)了誰(shuí)家孩子開(kāi)學(xué)、誰(shuí)生病需緊急就醫、誰(shuí)家的人參果種下去了……動(dòng)態(tài)監測，要求目光須臾不離；精準幫扶，講究策略步步扎實(shí)。

云南堅持“動(dòng)態(tài)監測、動(dòng)態(tài)幫扶、動(dòng)態(tài)消除”，監測范圍隨著(zhù)發(fā)展腳步穩步提升。從2021年的6000元調整至2025年的8700元。5年間，全省共識別防止返貧致貧監測對象超百萬(wàn)人，其中89萬(wàn)人經(jīng)幫扶已穩定消除返貧致貧風(fēng)險，其余的均已落實(shí)針對性幫扶措施。這不是冰冷的數字遞減，而是近90萬(wàn)群眾在政策的精準托舉和社會(huì )的溫暖幫扶下穩住了腳步，重燃了邁向新生活的篤定信心。

底線(xiàn)守護，根基在于“三保障”的持續夯實(shí)。冬日暖陽(yáng)正好，臨滄市永德縣永康鎮海轉完小校園里，嶄新的不銹鋼水龍頭下，孩子們排隊洗手，清冽的自來(lái)水歡快地流淌。就在幾年前，“人高水低”、管道老化的問(wèn)題還難以破解，如今借助東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶的力量，一場(chǎng)飲水安全提升工程，讓穩定、清澈的“幸福水”流進(jìn)了附近15個(gè)村民小組2901戶(hù)群眾的家，也潤澤了兩所完小200多名師生的心田?！八畞?lái)了，日子就甜了?！贝迕裨?huà)語(yǔ)簡(jiǎn)單，卻道出了最樸素的幸福感。

教育、醫療、住房，各項保障水平在5年間持續提升，脫貧人口和監測對象醫保參保率保持在99%以上，報銷(xiāo)比例穩定在92%以上；住房安全保障方面，健全農村住房安全動(dòng)態(tài)管理機制，持續織密住房安全防護網(wǎng)，讓群眾住得安心、舒心；城鄉供水一體化行動(dòng)惠及371萬(wàn)群眾。2025年，云南農村低保標準提至每人每年6720元。一項項政策的落地，一組組數據的提升，最終都化為群眾身邊實(shí)實(shí)在在的變化與心中穩穩當當的幸福，共同托舉起邁向鄉村振興的堅實(shí)底氣。

激活內生之源

從發(fā)展活水到共富之泉

檢驗持久戰成效最硬的標尺，終要落實(shí)到人民群眾的錢(qián)袋子上。2021年至2024年，云南省脫貧縣農村居民人均可支配收入從13027元提高到16307元，增速連續數年高于全國平均水平。2025年前三季度，這一良好勢頭依然保持。數字躍升的曲線(xiàn)背后，是一場(chǎng)從外部“輸血”到內生“造血”的深刻發(fā)展變革。

5年來(lái)，云南深入實(shí)施脫貧人口持續增收和兩輪促農增收三年行動(dòng)，推動(dòng)幫助方式從“輸血式”向“造血式”轉變。曾經(jīng)是全國脫貧攻堅主戰場(chǎng)中最難啃的“硬骨頭”地區的怒江，將草果打造成“金果果”，種植面積超111萬(wàn)畝，草果產(chǎn)品線(xiàn)不斷豐富；迪慶加快構建“一縣一業(yè)”，2024年農產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破35億元。

云南將農民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，變旁觀(guān)者為受益者：把超過(guò)六成的銜接資金精準滴灌向特色產(chǎn)業(yè)，并立下“三個(gè)一律”的硬規矩：凡是使用銜接資金、滬滇協(xié)作資金發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，或是流轉土地進(jìn)行規模經(jīng)營(yíng)的，一律必須建立聯(lián)農帶農機制。

硬核機制，化作了田間地頭實(shí)實(shí)在在的分紅公式。在普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣，一顆牛油果的收益，通過(guò)“334”模式（農戶(hù)30%、企業(yè)30%、村集體40%）被共享；在紅河哈尼族彝族自治州蒙自市，藍莓產(chǎn)業(yè)的甜蜜成果，按照“622”模式（農戶(hù)60%、企業(yè)20%、村集體20%）讓農戶(hù)拿走了大頭。全省涌現出10余種創(chuàng )新利益聯(lián)結模式，像一條條有韌勁的紐帶，將分散的農戶(hù)與廣闊的市場(chǎng)緊密捆綁，讓他們成為產(chǎn)業(yè)鏈上穩定的一環(huán)，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

產(chǎn)業(yè)賦能，就業(yè)夯基。晨光剛醒，曲靖市會(huì )澤縣鐘屏街道已是一派忙碌的景象，描繪著(zhù)搬得出、穩得住、能致富的溫暖篇章。鐘屏街道位于會(huì )澤城區西北部，是會(huì )澤縣“10萬(wàn)人易地扶貧搬遷進(jìn)城”在2019年新設立的街道，轄區共1.5萬(wàn)戶(hù)6.1萬(wàn)人，是全國最大的易地扶貧搬遷縣城集中安置區之一。如今，街道設立的電子、服裝等“兩區五園”熱火朝天，吸引了45家勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶(hù)，提供月薪3500元以上的崗位3800余個(gè)。從線(xiàn)上“指尖求職”到線(xiàn)下“零工驛站”，從“三色”管理到精準培訓，搬遷群眾在家門(mén)口就能上崗。街道還累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款超6000萬(wàn)元，帶動(dòng)382名“歸雁”返鄉興業(yè)，激活了鄉村振興的內生動(dòng)力。

為穩住全省超過(guò)320萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力的務(wù)工大盤(pán)，一套立體化的就業(yè)組合拳在云南精準施力：點(diǎn)對點(diǎn)專(zhuān)列專(zhuān)車(chē)，實(shí)現了從家門(mén)口到廠(chǎng)門(mén)口的千里直達，減少了奔波，穩住了崗位；遍布脫貧地區的2400余個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間，讓3.8萬(wàn)名群眾實(shí)現了“掙錢(qián)顧家兩不誤”的樸素愿望；“幸福里”社區、零工市場(chǎng)、“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站構成的“四位一體”服務(wù)體系，將就業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )延伸至群眾生活的最后一米。即便面對部分勞動(dòng)力返鄉，超過(guò)90%的返鄉回流脫貧人口也能在動(dòng)態(tài)監測與幫扶下，迅速實(shí)現轉崗再就業(yè)。一個(gè)遠近結合、上下貫通的立體就業(yè)保障體系已然成型。

而最深遠的賦能，在于人本身的提升。全省大力實(shí)施“人人持證、技能致富”行動(dòng)，每年培訓脫貧勞動(dòng)力超過(guò)70萬(wàn)人次。文山壯族苗族自治州丘北縣的藍莓基地旁，由光筑農業(yè)集團推動(dòng)的“農民課堂”正從田埂邊的臨時(shí)講解，升級為有專(zhuān)門(mén)教室的系統培訓。植保、水肥管理、智慧農業(yè)操作。這些關(guān)鍵技術(shù)的學(xué)習，讓傳統農人向持證上崗的新農人轉型?！白屴r民在藍莓園里多一份技能，就多一份打工收入?！表椖控撠熑烁嬖V記者。

5年來(lái)，云南全省累計培育認定8.1萬(wàn)名致富帶頭人，平均每村有5.7位“領(lǐng)頭雁”；發(fā)掘出7666名身懷絕技的鄉村工匠，帶動(dòng)12.9萬(wàn)人就業(yè)。無(wú)數個(gè)體的成長(cháng)軌跡，與區域發(fā)展的增收曲線(xiàn)同頻共振，匯聚成鄉村振興最澎湃、最根本的內生動(dòng)力。

描繪和美之卷

千里邊關(guān)嵌寶石，萬(wàn)千庭院煥新顏

云南的鄉村振興，必然是包含4000多公里邊境線(xiàn)共同繁榮穩定的振興。5年來(lái)，圍繞“基礎牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩、黨建強”六大目標，云南374個(gè)邊境幸福村全面建成。它們宛如一顆顆精心雕琢的寶石，鑲嵌在祖國的西南門(mén)戶(hù)，閃耀著(zhù)璀璨光芒。

這個(gè)變化的背后，是云南“一村一方案”的科學(xué)規劃和實(shí)打實(shí)的投入：省級財政按照每個(gè)行政村（社區）不低于3000萬(wàn)元的標準，統籌下達資金138億元，轉化為13423個(gè)建設項目，在千里邊境線(xiàn)上落地生根，歷史性地補齊了水、電、路、訊、網(wǎng)等基礎設施短板。

產(chǎn)業(yè)興旺，是幸福村最亮麗的底色。在德宏傣族景頗族自治州隴川縣呂良村，景頗族村民趙阿早通過(guò)種桑養蠶，年收入從6萬(wàn)元躍升至60多萬(wàn)元，開(kāi)上了轎車(chē)，住進(jìn)了新房。盈江縣石梯村依托“中國犀鳥(niǎo)村”的生態(tài)名片，村民們當起“鳥(niǎo)導”，賣(mài)起生態(tài)土特產(chǎn)，在家門(mén)口吃上了“觀(guān)鳥(niǎo)經(jīng)濟”的生態(tài)旅游飯。

持久戰追求的，遠不止物質(zhì)富裕，更是生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明的全面提升。云南深入學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，推動(dòng)鄉村從干凈整潔向美麗宜居深刻蝶變。

文山壯族苗族自治州廣南縣八寶鎮河野村委會(huì )牙龍村的變遷尤為生動(dòng)。清澈的八寶河倒映著(zhù)藍天白云，嶄新的民居錯落有致?！耙郧按迕裥蘖烁邏?，村道窄得車(chē)都進(jìn)不來(lái)?！焙右按逦瘯?huì )黨總支書(shū)記韋義法回憶，2022年，依托國家級八寶米田園綜合體示范區項目建設，隨著(zhù)基礎設施的完善和村莊規劃的實(shí)施，村民們主動(dòng)拆除圍墻?！艾F在路面更寬，鄰里關(guān)系更近了?！表f義法笑著(zhù)告訴記者。從圍墻林立到開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠，這不僅是物理空間的打開(kāi)，更是人心藩籬的拆除，是鄉風(fēng)文明由內而外的煥新。

這場(chǎng)由表及里的“美顏”革命數據扎實(shí)：全省農村衛生戶(hù)廁覆蓋率、生活污水治理率、生活垃圾處理設施覆蓋率，分別提升至78%、61.8%和95%，較2020年分別躍升20.5、34.8和57個(gè)百分點(diǎn)。累計建成美麗庭院24.8萬(wàn)個(gè)、綠美鄉鎮300個(gè)、省級綠美村莊600個(gè)。鄉村顏值的巨變，不僅美了環(huán)境，更活了經(jīng)濟、富了百姓。農民閑置房變身特色民宿、文創(chuàng )空間，“美麗資源”不斷轉化為“美麗經(jīng)濟”，成為游客心儀的“詩(shī)和遠方”。

5年奮斗，碩果累累。這變化，鐫刻在云南農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1514萬(wàn)大軍的足跡里，體現在脫貧縣農村居民收入增速高于全國的曲線(xiàn)里，也綻放在萬(wàn)千庭院變花園的舒心笑臉里。

巨變的背后，是中央累計超千億銜接資金的強力支撐，是“上下同欲者勝”的制度優(yōu)勢，是各級干部“一切為了農民增收”的堅定付出。

行走在今天的云嶺大地，處處能感受到從脫貧到振興接力奔跑的強勁脈搏，攻堅戰已載入史冊，持久戰依然征程壯闊。

來(lái)源：云南日報