紅河哈尼梯田景致如畫(huà)，農文旅融合有力推動(dòng)鄉村經(jīng)濟轉型升級；玉龍雪山下，沉睡的林海被喚醒，林權證變成股權證，林下經(jīng)濟實(shí)現“綠富雙贏(yíng)”；在楚雄彝族自治州，彝繡產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，3年間產(chǎn)值由8億元增至11.3億元，繡娘人均收入翻番……云嶺大地上，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、百姓富足的畫(huà)卷正在徐徐鋪展。

“十四五”以來(lái)，我省把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為首要任務(wù)，制定實(shí)施《云南省“十四五”農業(yè)農村現代化發(fā)展規劃》《云南省農業(yè)現代化三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》等政策規劃，守住了不發(fā)生規模性返貧致貧的底線(xiàn)。5年來(lái)，全省以實(shí)干答好“群眾持續增收之問(wèn)”，農民人均可支配收入年均增長(cháng)8%，脫貧縣農民收入年均增長(cháng)8.6%，農業(yè)更穩、鄉村更美、農民生活更紅火。

產(chǎn)業(yè)興旺，夯實(shí)農民增收基礎

在臨滄市，萬(wàn)畝果林迎來(lái)采收，剛采摘的夏威夷果經(jīng)過(guò)脫青皮、清洗、烘干等加工程序后運往北京、上海、廣東等國內城市以及俄羅斯、馬來(lái)西亞等國外市場(chǎng)?！巴ㄟ^(guò)多年的品種選育與技術(shù)積累，公司已帶動(dòng)超百萬(wàn)農戶(hù)通過(guò)種植夏威夷果脫貧致富?！痹颇显瓢倪_堅果開(kāi)發(fā)集團有限公司營(yíng)銷(xiāo)中心貿易經(jīng)理介紹，公司打造了“夏果媽媽”品牌，推出蜜香、咖啡、芥末等多種口味的創(chuàng )新產(chǎn)品，線(xiàn)上線(xiàn)下年銷(xiāo)量超2000萬(wàn)袋。堅果從“賣(mài)原料”變?yōu)椤八芷放啤?，附加值大幅提升?

優(yōu)質(zhì)原料、精深加工與品牌塑造，讓臨滄堅果成功走出云南、走向世界，更提高了當地農民的收入。2024年，臨滄市堅果青皮果產(chǎn)量達30.8萬(wàn)噸、干殼果達12.04萬(wàn)噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)101.6億元，帶動(dòng)21.64萬(wàn)戶(hù)74.45萬(wàn)人增收。

這是我省通過(guò)培育壯大產(chǎn)業(yè)夯實(shí)農民增收基礎的一個(gè)縮影?！笆奈濉币詠?lái)，我省持續做好“土特產(chǎn)”文章，圍繞“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)盯住抓。全省農業(yè)投資規模連續3年位居全國前列，糧食總產(chǎn)量實(shí)現“十三連增”，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)2.7萬(wàn)億元，農業(yè)龍頭企業(yè)超過(guò)8000戶(hù)。2024年，云南茶葉、鮮切花、堅果、咖啡、中藥材、煙草、天然橡膠等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積和產(chǎn)量持續居全國首位。農產(chǎn)品出口額達191.7億元，連續多年位居西部省份第一。

從賞云花到喝云咖，從飲云茶到品云果，我省正不斷將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現從“有資源”到“有產(chǎn)品”的轉變，逐步打通“高原特色農業(yè)換產(chǎn)業(yè)”的通道。如今，全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加壯大，農民增收更有底氣，鄉村振興更有力量。

聯(lián)農帶農，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利

農戶(hù)通過(guò)銷(xiāo)售天麻、就近務(wù)工及流轉林地獲得的收入，占收益總額的70%；龍頭企業(yè)、合作社和種植大戶(hù)占收益總額的20%；村級集體經(jīng)濟公司占收益總額10%——這是昭通市彝良縣在發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)中建立的“721”利益聯(lián)結機制?？茖W(xué)合理的分配方式，讓農戶(hù)與產(chǎn)業(yè)之間的利益聯(lián)結更緊密。

過(guò)去，部分農戶(hù)土地流轉后“只領(lǐng)租金不管長(cháng)勢”，參與度低。如今，農戶(hù)既是勞動(dòng)力，又是合伙人，人人都盼著(zhù)天麻長(cháng)得好，主動(dòng)性和責任感明顯增強。目前，彝良縣438家天麻產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與5200余戶(hù)農戶(hù)合作，每年帶動(dòng)2.1萬(wàn)余人就近就業(yè)，人均增收1.3萬(wàn)余元。

這樣的探索并非孤例。2019年，云南在全國率先提出“雙綁”產(chǎn)業(yè)聯(lián)結機制，明確“龍頭企業(yè)綁合作社、合作社綁農戶(hù)”的利益聯(lián)結框架。在大理白族自治州彌渡縣大荒地村，這一機制在黃瓜產(chǎn)業(yè)中落地生根，構建起企業(yè)、合作社、村集體、農戶(hù)多方共贏(yíng)的共同體。

大荒地村以村辦合作社為運營(yíng)主體，引入龍頭企業(yè)大理耘飛農業(yè)科技有限公司，由合作社統一流轉土地建大棚，再租給社員種植黃瓜。按照這一模式，企業(yè)負責提供種苗、農藥化肥、技術(shù)指導和銷(xiāo)售渠道；合作社負責大棚建設與生產(chǎn)管理；農戶(hù)負責種植。2024年，大荒地村的合作社迎來(lái)豐收喜訊——社員最低分紅20.11萬(wàn)元，最高分紅34.32萬(wàn)元，戶(hù)均分紅27.37萬(wàn)元。當地村民開(kāi)心地說(shuō)：“這些錢(qián)都是企業(yè)扣除嫁接種苗、農藥化肥等成本后的凈收入，很實(shí)在?！?

如今，健全完善聯(lián)農帶農機制，已成為我省推動(dòng)農民持續增收的重要抓手。我省始終把“一切為了農民增收、一切圍繞農民增收”作為鮮明導向，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與利益聯(lián)結同步謀劃、一體推進(jìn)。全省各地因地制宜探索形成了“彝良天麻‘721’”“孟連牛油果‘334’”“彌渡黃瓜‘雙綁’”等一批可復制可推廣的典型模式，讓農民參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入股分紅，實(shí)現了利益共擔、風(fēng)險共擔、成果共享。

就業(yè)優(yōu)先，家門(mén)口增收有保障

進(jìn)入烤煙采收季，楚雄州永仁縣“幸福里”小分隊在田間地頭忙著(zhù)采收、捆編、裝烤、分級、打包、裝運?！翱緹熋ν?，還可以采摘藍莓、草莓等經(jīng)濟林果，一年四季不閑著(zhù)，一直有收入?！贝迕裾f(shuō)，以前在外省打工，開(kāi)銷(xiāo)大、離家遠，如今在家門(mén)口就能掙錢(qián)，還能照顧老人和孩子，日子越過(guò)越踏實(shí)。

這是大部分人來(lái)到“幸福里”社區后的生活轉變?！靶腋＠铩鄙鐓^通過(guò)建立企業(yè)用工需求統計、農村勞動(dòng)力就業(yè)需求、務(wù)工人員動(dòng)態(tài)信息“三清單”，推行“菜單式”“訂單式”服務(wù)，創(chuàng )新打造“冬春摘果、夏秋烤煙”的無(wú)縫銜接用工模式，讓季節性錯峰就業(yè)成為常態(tài)。目前，“幸福里”社區已組建10多支采編裝小分隊，累計吸納務(wù)工人員7844人，為煙草、光伏、電網(wǎng)、林果等企業(yè)提供用工41.49萬(wàn)人次，發(fā)放產(chǎn)業(yè)工人工資6915萬(wàn)元。

在云南，像這樣“就業(yè)不出村、增收在家門(mén)口”的就業(yè)增收新路徑還有很多。昆明市嵩明縣以“政校企”協(xié)同打造勞務(wù)品牌“嵩明好焊”，推行“技能+產(chǎn)業(yè)”培訓體系，焊工培訓超千人次，帶動(dòng)就業(yè)2000余人，人均年收入超10萬(wàn)元。昭通市鎮雄縣把盤(pán)活閑置幫扶資產(chǎn)作為促進(jìn)就地就業(yè)的重要抓手，盤(pán)活22.16萬(wàn)平方米資產(chǎn)，引進(jìn)14家企業(yè)帶動(dòng)1.35萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，通過(guò)貼息降租、返鄉創(chuàng )業(yè)、龍頭帶動(dòng)等舉措，讓“沉睡資產(chǎn)”變身“致富資源”。曲靖市會(huì )澤縣探索“3443”模式，建成“家門(mén)口的務(wù)工車(chē)間”226家，吸納就業(yè)1.4萬(wàn)人，通過(guò)“招小商、育技能、穩崗位”，讓更多群眾端穩“家門(mén)口的飯碗”。

5年來(lái)，我省堅持外出就業(yè)和“家門(mén)口”就業(yè)并重，建設就業(yè)“幸福里”社區106個(gè)、零工市場(chǎng)207個(gè)、“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站1.64萬(wàn)個(gè)，運營(yíng)就業(yè)幫扶車(chē)間2407個(gè)，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)連續6年穩定在1500萬(wàn)人以上，已基本建成以“幸福里”社區為龍頭，以零工市場(chǎng)、公共就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)和人力資源服務(wù)機構為支撐的“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系。截至去年底，全省農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1547萬(wàn)人，帶動(dòng)工資性收入增長(cháng)6.5%，其中脫貧人口在縣內務(wù)工154萬(wàn)人。

來(lái)源：云南日報